本文聚焦央国企产业工人队伍建设改革，深入解析《新时期产业工人队伍建设改革方案》，剖析从技能培育、权益保障到创新激励的系统破局之道，并携手红海云提出数智化赋能的落地方法，助力企业打造知识型、技能型、创新型产业工人队伍，实现高质量发展。

当前，产业工人队伍作为中国制造业高质量发展的基石，因着智能制造和数字经济的加速演进，其身份与职责也发生了深刻转变——不再是单纯的“操作者”，而是逐步成为智能制造体系的“价值创造者”。随着央国企产业工人队伍建设进入系统化、规范化、创新化新阶段，面对转型升级、人才短板与制度瓶颈，多数央国企亟需打破传统管理模式、探索数字化与智能化赋能路径，以适应“十五五”期间高质量发展与全球竞争的新要求。

一、央国企工人队伍建设的政策导向与战略升级

近年来，随着制造业向高质量发展迈进，央国企产业工人队伍建设愈发受到国家层面的高度重视：政策层面形成了系统的“四梁八柱”改革框架，涵盖思想引领、素质提升、地位提高与队伍壮大，为企业队伍建设指明了方向；《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》更是在目标、技能、权益和氛围四个关键领域提出了更高要求，其明确提出要培养一批大国工匠和各级工匠，建立终身学习机制，打通纵向成长与横向流动通道并强化产业工人权益保障和职业认同感。这些举措不仅提升了产业工人的战略地位，更为企业制度创新和人才梯队建设提供了坚实的政策支撑。

在实际推进过程中，央国企普遍聚焦生产一线技术技能人才，采取更精准的队伍定义和管理方式以确保改革措施的针对性和实效性。与此同时，顺应政策指引，企业开始注重队伍结构优化、人才培养路径拓展和内部激励机制完善，而红海云更是紧密跟踪政策动向，围绕数字化数据管理、绩效激励及队伍发展创新，为央国企提供专业的数智化解决方案，助力企业在政策升级与战略落地中实现队伍建设的高质量发展。

二、央国企产业工人队伍建设面临的现实挑战

尽管政策引领为央国企产业工人队伍建设提供了明确方向，但在实际推进过程中，各类现实难题仍频繁显现、对改革进程构成严峻考验：

• 部分管理层对产业工人战略价值的认知不足，导致顶层设计缺乏统筹、部门协同存在障碍，改革合力也就难以形成，并且技能培训体系还面临着技术快速迭代带来的适应压力，传统培训内容更新滞后、实践性和互动性不足，也无法满足产业工人不断增长的技能提升和终身学习需求；

• 随着新生代工人的加入，产业工人的职业诉求日益多元化，其不仅关注薪酬待遇，还更加重视职业晋升、发展通道、工作环境和创新激励等综合保障，然而现有的人才管理机制往往难以全面回应这些新需求，导致员工流动性上升、归属感下降；

• 创新平台建设方面，跨部门、跨企业的协同机制尚不健全，创新资源整合受限，优秀成果难以高效转化为实际生产力，并且工匠文化的培育和身份认同感营造不足，既影响了现有工人的积极性，也难以吸引更多青年才俊投身产业一线。

面对上述挑战，央国企迫切需要通过系统化、数智化的管理手段打破传统管理的局限，实现队伍结构优化与创新能力提升。为此，红海云将聚焦于智能绩效管理、数字化培训与创新激励等关键环节，助力企业在现实困境中寻找突破口，为产业工人队伍建设注入新活力，从而为后续的数智化转型和高质量发展奠定坚实基础。

三、央国企产业工人队伍建设的系统性解决方案

（1）顶层设计与组织协同

产业工人队伍建设的首要任务是制定清晰的改革蓝图、明确目标任务和责任分工，这意味着企业需建立党组织统一领导、工会牵头、总部与成员单位协同的工作格局，确保各项改革举措有序推进，并在这一过程中将高技能人才占比、教育培训经费投入、创新成果转化率等核心指标纳入党建考核，同时构建动态化政策效果评估机制，通过量化指标追踪和满意度调查保证改革成效。

（2）阶梯式技能培养体系

为适应智能制造与新质生产力发展，企业需建立阶梯式技能培养体系，推动产业工人由“工”向“匠”转型——以工匠学院为核心抓手，打造课程开发、师资建设、实训基地、线上学习平台等多元化资源体系，并通过多层次培养路径强化理论与实践结合、促进工人技能跃升。基于这一需求，红海云可为企业提供智能化培训系统，支持个性化课程定制和学业进度数据分析，以满足产业工人终身学习和技能提升的需求。

（3）职业发展通道优化

鉴于完善职业发展通道是激发产业工人队伍活力的关键，企业需推行“新八级工”政策、构建技能等级提升体系，健全从初级工到首席技师的梯次评价机制。为此，企业可制定《员工发展通道及职级体系管理规定》，设立技能、技术、管理三大序列以破除传统身份壁垒，实现同等职级评定与任用。除此之外，红海云数字化职级管理模块还可帮助企业实时掌握员工能力分布，优化晋升通道和人才流动机制，从而增强产业工人职业归属感和发展动力。

（4）创新平台与激励机制

推动创新工作室联盟建设，打造跨部门、跨企业协作的开放式创新平台，是央国企释放产业工人创造力的重要路径。具体来说，企业可设立沟通交流积分机制鼓励工人参与联盟项目，以积分兑换物质奖励激发主动创新，同时依托QC评选和创新比赛成果、设立专项基金支持项目孵化与推广，实现创新成果转化为生产力。在此期间，红海云创新激励模块能够记录贡献度、项目活跃度等关键数据，为企业创新管理和激励机制提供数字化支撑。

（5）工匠文化与薪酬激励

弘扬工匠精神、营造尊崇技能的企业氛围，是央国企队伍建设长远发展的保障。企业可完善职工代表大会制度，设立工匠代表岗位，强化产业工人在企业治理中的话语权，并结合工匠人才培育办法打造企业特色工匠文化品牌、构建工匠选树梯队，将工匠精神融入企业核心价值观。在此基础上，企业还需建立与技能水平和贡献度挂钩的薪酬激励机制，探索股权激励、项目分红等多元化分配模式，让工人共享企业发展成果。

现如今，央国企产业工人队伍建设已进入改革深化与创新升级的关键阶段——唯有系统谋划、数智赋能与文化重塑，企业才能锻造适应新质生产力的知识型、技能型、创新型产业工人队伍，为自身的高质量发展和国际竞争力提升提供坚实的人才支撑。面对“十五五”改革新形势，央国企需持续优化顶层设计、推动管理制度与技术工具协同创新，积极营造尊崇技能、鼓励创新的企业氛围，而红海云也将继续以专业的数字化人力资源解决方案赋能央国企人才队伍建设，助力企业把握数智化转型机遇，实现组织活力与产业核心能力的全面跃升。