本文内容由红海云撰写，将聚焦“十五五”时期央国企组织能力建设新趋势，探讨数智化与战略韧性等核心能力的升级路径，同时结合政策导向和行业案例，系统解析专业化效能、数智中枢、战略平衡能力的现实挑战与实践对策，为央国企打造高效进化型组织提供参考。

在“十四五”收官与“十五五”布局的关键节点，央国企却面临着全球经济不确定性、产业结构升级和数字化浪潮的多重压力，过去依靠战略规划和商业模式创新所获得的动能逐渐减弱，新的外部环境促使组织能力建设成为提升企业核心竞争力的关键因素，而数智化转型、专业化能力升级和战略韧性构建也日渐成为央国企实现高质量发展的新抓手——如何在资源有限、环境多变的背景下科学谋划组织能力建设，已成为央国企管理者不得不正视的战略命题。

一、组织能力建设的“十五五”新格局

“十五五”时期，央国企组织能力建设正经历深刻的结构性转型：以往的战略规划和商业模式创新已基本完成阶段性使命，效能提升和数智中枢成为新的发力点，而由于组织发展进入了“善用存量”时代，企业需在资金、人才、技术、制度等全要素上挖掘效能红利；与此同时，随着算力、数据和人工智能技术的快速进步，数智中枢建设也顺势成为了企业加速进化的动力源泉，这不仅仅是信息化的简单升级，更是组织运行模式、决策机制和管理体系的全方位重塑。

在这一时期，国资委及相关监管部门不断强化“两个效益”协同（经济效益与社会效益），要求央国企在保持规模优势基础上进一步提升运营效率和管理精度，而行业趋势更是显示，“只有构建基于数据驱动、智能协同的组织能力体系，企业才能抵御外部不确定性，实现可持续发展。”至此，越来越多的央国企将组织能力建设与数智化转型深度融合，力图通过构建统一数据平台、智能人力资源系统等手段，实现敏捷决策与高效协同。

二、效能提升与数智中枢的双轮驱动路径

当前，效能提升已成为央国企组织能力升级的核心目标——与传统的“专业化”不同，“新型专业化”更强调靠近一线业务、工具轻量化和成效量化。受其影响，许多企业在岗位设计、职责融合、全生命周期管理等方面进行创新，打破固有的部门壁垒、实现跨界协同，此时企业对专业工具的选择也趋向于实用性和定制化，避免照搬国外标准或采用过度复杂的系统，强调基于企业实际、可复制推广的轻量化工具。

在效能提升过程中，数字化能力成为不可或缺的支撑。数智中枢建设意味着企业要打通数据流、信息流和决策流，构建自我进化的“智慧大脑”，这不仅仅表现在业务端口的广泛触达和深度分析，还涵盖了数据运营的全链路打通、场景模拟与流程优化，以及基于数据的组织体系再造。以红海云为例，其通过智能化人力资源管理平台帮助央国企实现人岗匹配、绩效考核、人才发展等核心业务的数字化转型，将“用”放在数字化能力建设的首位，使各类数智化工具成为赋能业务、提升效能的基础设施。

三、央国企构建组织战略平衡能力路径

“十五五”期间，战略平衡能力成为央国企应对外部冲击和内部变革的核心竞争力，这意味着企业必须强化结构韧性。一方面，战略定力的内核需从单一的价值理念升级为“价值信仰—组织认知—动态阈值”三位一体，既要有坚守底线的定力，也要具备灵活应变的敏捷思维。在这一时期，企业文化从领导人导向转向集体认知，提升对行业、市场及宏观趋势的洞察力，减少机会主义和个人主义对战略执行的负面影响。

另一方面，供应链和资源配置的柔性化是提升韧性的另一个关键。部分央国企正通过优化供应链布局，强化自主研发和产业生态，构建多节点、短链条的供应网络来有效应对区域风险和国际变局，并通过数字化仿真、插件式团队、灵活资金模块等创新机制实现“以柔克刚”，大幅提升组织的灵活性和抗风险能力。此外，在决策节奏把控方面，一部分央国企也逐步建立起了“例行+例外”双轨决策体系，区分常规调度和紧急应变。战略、战役、战术三层时钟机制，使企业能够在复杂环境下把握时机，既能耐心等待最佳窗口，也能在突发情况下迅速反应。

四、央国企组织能力升级的系统解决路径

（1）组织能力现状评估

企业组织能力升级的首要步骤是全面评估当前组织能力现状——通过系统分析专业化、数字化和韧性等核心维度，企业能够精准识别自身的优势与短板。这一过程应结合业务流程梳理、数据治理现状、人才结构分析等多种方法，形成能力地图，为后续能力提升制定科学的分层次蓝图。只有建立清晰的能力基线，才能避免盲目改革和资源浪费，确保升级路径具有针对性和可操作性。

（2）效能提升与岗位体系优化

效能提升是组织能力建设的核心目标之一，这意味着企业应着力优化岗位体系，推动岗位职责融合和全生命周期管理，实现业务与专业能力的深度耦合。在岗位设置方面，企业需强调贴近一线业务、打破部门壁垒，促进跨界协同，并针对专业工具应注重轻量化和可定制化，避免机械照搬外部标准，使工具真正服务于业务实际。通过岗位体系优化，企业将有效提升人岗匹配水平和整体运营效率。

（3）数智化平台与数据治理

数智中枢的建设是央国企组织能力升级的重要抓手，因此企业需搭建统一的数字化管理平台，实现数据流、信息流和决策流的高效贯通。在这一过程中，数智化能力不仅体现在系统开发，更关键在于数据治理和业务流程再造。通过打通各业务端口、推动数据全链路管理，企业能够提升业务洞察力和决策效率，而红海云智能HR平台更将助力企业实现人才管理、绩效分析等关键环节的数智化升级。

（4）战略韧性与资源柔性配置

提升战略韧性要求央国企建立多元化、可伸缩的资源配置体系。具体来说，供应链布局需向低风险区域和国产替代倾斜，构建多节点、短链条的供应网络，提高抗风险能力；内部资源则通过数字仿真和柔性配置实现最优分配，如插件式团队、灵活资金模块和微任务机制，有效应对外部环境变化。资源柔性配置不仅依赖机制创新，更需数据系统和文化理念的深度支撑，从而推动组织高效协同与弹性增长。

（5）决策机制与动态监测

完善决策机制是组织能力升级不可或缺的一环。为此，企业应建立“例行+例外”双轨决策体系，区分常规调度与应急响应。在战略、战役、战术三层时钟机制下，企业可以有效把控决策节奏，提升环境感知和自我调整能力。在此基础上，动态监测与智能预警系统能够帮助管理层洞察趋势、提前预判风险，确保决策的科学性和及时性，为企业构建高效决策流程提供技术保障。

（6）行业平台与最佳实践应用

充分利用国家级和行业级数智化平台是央国企提升组织能力的现实选择，这需要企业通过接入成熟的行业平台、快速获取最佳实践，避免重复开发和资源浪费。更进一步地，行业平台还将为企业提供通用解决方案和数据支持，助力能力建设高效推进，而红海云也将结合央国企实际需求、持续优化产品与服务，为组织能力升级提供全流程支持和落地保障。