当前，全面深化改革、完善中国特色现代企业制度已成为央国企发展的核心战略任务。为此，二十大及二十届三中全会为企业制度现代化描绘了清晰蓝图，蓝图中强调以高效治理、创新驱动和市场化机制，全面提升企业核心竞争力。与此同时，为落实这一战略部署，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，明确到2028年前大部分企业都要形成符合中国特色、契合市场规律的现代企业治理体系。对于央国企而言，这不仅意味着制度层面的顶层重塑，更对人力资源管理提出了前所未有的高标准和新要求。

一、解读制度对央国企人力资源管理的新要求

随着《关于完善中国特色现代企业制度的意见》正式发布，央国企人力资源管理进入了全新发展阶段。此次顶层制度设计不仅强调企业治理架构的现代化，更将人力资源管理提到企业战略核心的新高度。

制度变革的核心，在于将党建引领与市场化机制深度融合，使人力资源管理既坚守政治原则，又具备高效、科学的管理能力。具体来看，《意见》明确要求将党的领导全面嵌入企业治理流程。通过“党建入章”、党委（党组）前置研究讨论等机制，党组织在干部选拔、重大决策与人才发展中发挥主导作用。这一变革促使人力资源管理者必须熟练把握政治与市场的双重逻辑，实现党管干部与市场化选聘的有效结合。同时，治理结构的优化带来董事会战略决策权与监督职能的强化，要求HR体系配合董事会对经理层“选、用、考、酬、退”全过程进行科学管控，确保人岗匹配与激励约束机制落地。除此之外，市场化经营机制的深化还进一步推动了契约化管理、业绩考核和创新激励等一系列制度创新——经理层任期制、容错激励和股权激励等举措，要求人力资源管理实现从传统行政支持向战略驱动和数字化精细管控的全面转型，也只有在制度规则透明、流程高效、激励到位的前提下，央国企才能激发人才活力，提升组织竞争力。

在这一政策新局面下，央国企人力资源管理必须主动适应治理现代化的要求，充分发挥数字化工具的作用、将组织管理与人才发展深度融合，这将为后续深化流程再造、激励机制创新和数字化治理打下坚实基础，进一步推动企业向高质量发展迈进。

二、央国企进行人力资源管理转型的关键突破口

随着央国企人力资源管理在制度层面迎来全新升级，管理者也随之站在了变革的风口——制度创新的落地，既带来了前所未有的机遇，也使人力资源管理在实际操作中面临诸多复杂挑战，而要真正将治理现代化和市场化机制转化为组织活力，企业就必须直面现实中存在的问题，找到突破的关键路径。

一方面，传统人力资源管理模式由于惯性思维和层级壁垒，难以快速响应企业高质量发展的战略需求。“党建与经营两张皮”、流程分散、信息孤岛等问题，导致党务与业务协同效率低下，组织决策缓慢，影响了企业整体治理效能，并且由于选人用人机制依然存在身份优待和隐性壁垒，无法真正实现“能上能下、能进能出”的动态配置，干部队伍结构优化也将因此受限。

另一方面，许多央国企仍以一刀切或平均主义为主，这也导致绩效考核与企业战略目标、岗位价值未能充分挂钩，激励效果不明显，创新活力难以充分释放。而在薪酬分配改革中，差异化激励工具落地速度慢、风险管控机制不健全，将会进一步影响人才吸引和留用。若是人才培养和继任计划缺乏系统性，关键岗位储备不足，企业在战略调整或改革推进时容易出现人才断层，此外，退出机制僵化也使得组织难以淘汰不胜任人员，限制了人力资源配置的灵活性。

面对这些挑战，企业唯有依托数字化工具，将组织治理与人力资源管理深度融合，才能实现高效协同、精准激励和科学决策，也正是在这一背景下，数字化治理逐步成为了央国企破解管理痛点、提升核心竞争力的关键突破口，并为后续政策与技术的深度结合奠定了坚实的基础。

三、政策解读与人力资源数字化治理的结合点

在直面现实挑战的过程中，央国企人力资源管理的数字化转型已成为突破治理瓶颈的必由之路，而制度创新和市场化改革的深度推进为数字化治理提供了前所未有的政策机遇和实践空间。至此，“将顶层政策要求转化为可落地的管理流程与技术方案”，已然成为企业高质量发展的关键环节。

中央最新政策明确，党建与企业经营必须深度融合，党委前置研究、董事会决策与经理层执行等关键环节需要流程化、标准化。通过将这些制度要求数字化，企业可以用流程引擎固化权责分工，保障决策、用人、激励等事项合规高效，避免传统管理中的流程分散和信息滞后。可以说，数字化平台不仅提升了流程透明度，还将通过智能提醒和留痕机制，确保各项决策和人事管理依法合规、可追溯。

另一方面，治理结构现代化带来的监督职能升级也对数据整合和实时管控提出了更高要求：比方说，审计委员会需要打通业务、财务和人力资源数据，实时掌握薪酬分配、公平性分析及高管激励与业绩之间的关联。对此，数字化解决方案可以帮助企业实现“数据穿透”监督，主动预警异常分配、干部薪酬倒挂等风险，提升治理的科学性和刚性。并且，数字化平台还能够支持从岗位选聘、合同签署、目标考核到绩效分配的全流程在线操作，使得管理规范性、灵活性和执行力显著增强，尤其是在差异化薪酬激励、股权激励与退出机制等创新政策落地过程中，技术手段成为保障合规性和提升效率的核心支撑。

由此可见，数字化治理不仅是应对制度变革的工具，更是推动央国企人力资源管理走向智能化、规范化和高效化的战略抓手，而红海云eHR系统也正是在这一政策背景和管理需求下，提供了覆盖组织治理和人力资源全链条的数字化解决方案，为企业高质量发展注入强大动力。

四、央国企人力资源数字化转型的系统解决方案

（1）治理流程标准化
在治理现代化进程中，制度流程的标准化与固化是基础。基于这一需求，红海云eHR平台通过数字化手段，将党委前置研究、董事会审批等治理关键环节全面流程化和电子化，并利用内置的流程引擎，使党委、董事会、经理层等权责分工清晰，相关决策和人事事项均可全程留痕管理，如此一来不仅保障了组织合规性，还提升了审批效率，杜绝了越权、遗漏等风险。流程一旦标准化，企业就能够将顶层制度要求转化为日常管理的“硬约束”，实现从制度设计到实际操作的无缝衔接，夯实治理现代企业的根基。

（2）数据驱动监督
现代企业治理强调“看得见、管得住”的监督能力，而红海云eHR支持多系统集成，打通人力、财务、业务等多源数据，能够实现实时数据穿透和智能分析。通过大数据可视化大屏，审计委员会、薪酬委员会等管理层就能够动态监控薪酬分配、公平性分析及高管激励与业绩的关联，精准识别异常分配与风险隐患。与此同时，系统还可配置自动预警机制，对预算超标、薪酬倒挂等情况进行及时提示，显著提升监督的敏捷性和穿透力。这一数据驱动模式为企业治理提供了科学决策基础，进而推动管理从经验判断向数据驱动升级。

（3）全链路人才管理
需要注意的是，人才是企业竞争力的核心——红海云eHR平台覆盖招聘、考核、培养、激励、退出等全链条人力资源管理，实现“选用育留”一体化数字化闭环，同时，平台还支持线上简历筛选与人才库建设，保证人才引进公开透明，而平台内置的KPI、OKR、360度等多元化工具也将实现考核数据的自动采集与反馈，提升评价的科学性和及时性。通过动态数据分析，管理层便能够在人才培养和梯队建设的过程中形成实时更新的人才画像和岗位储备，而退出机制线上化也将同步确保契约履行与岗位动态调整，助推“能上能下、能进能出”成为常态。

（4）激励与风控智能化
薪酬激励与风控机制的创新，是央国企改革的核心环节。在这一环节中，红海云eHR平台可支持多种差异化激励工具，如利润挂钩、项目分红、股权激励等，自动化核算与分配，中长期激励与年度绩效联动。除此之外，系统还内置风险监控与合规校验模块，薪酬预算、奖金拨付、调薪审批等全程在线监控，使所有流程均可追溯，从而确保管理科学性和政策合规。而在这一过程中，系统还会自动预警异常变动和违规操作，帮助企业防范激励执行过程中的道德风险与合规风险，实现激励与风控的智能平衡。

五、结论

现如今，完善中国特色现代企业制度已成为央国企实现高质量发展的核心路径，而人力资源管理的数字化升级则是这一战略落地的关键支点。在政策引领、市场化转型和智能化技术多重驱动下，央国企人力资源管理正经历从“行政支持型”向“战略引领型”的深度转型，并且伴随AI、大数据等前沿技术的不断融合，央国企数字化治理能力还将持续跃升，组织效能、人才活力与国际竞争力也将由此迎来质的飞跃。为此，红海云将持续携手央国企，以智能化平台助推中国特色现代企业制度创新，夯实世界一流企业建设的坚实基础。