本文聚焦央国企在向市场化、专业化转型过程中，如何通过分层分类薪酬体系构建与激励机制创新破解薪酬倒挂、“大锅饭”现象与薪酬总额管控难题，同时联合红海云探讨具体实施路径，助力企业人才引进与留任。

随着“十四五”规划的深入推进，央国企正加速市场化转型、积极拓展人才渠道以吸引更多外部专业人才，这一变革不仅提升了企业活力，也暴露出薪酬管理的新挑战，尤其是在国资委严格管控薪酬总额的背景下，“如何实现薪酬体系的创新与激励机制的优化”已然成为企业高质量发展的核心课题。

一、央国企分层分类薪酬体系的行业现状与挑战

近年来，央国企积极响应国家“市场化、专业化”改革号召，大力引进外部高端人才以推动企业管理模式转型，然而“薪酬体系滞后于组织变革”的问题却频频引发一系列管理难题：据调研，不少央国企仍沿用传统薪酬分配机制，以职级为核心，岗位差异性不明显，形成了“大锅饭”局面，致使员工无论岗位职责重与轻、能力强与弱，薪酬差异均有限，且缺乏正向激励令人才动力不足，而薪酬倒挂问题则更是突出，部分新引进的高层次人才与原有员工之间出现收入逆差，影响团队稳定性和协作氛围。

在国资委薪酬总额管控要求下，企业调薪空间受限，难以通过简单加薪来解决激励问题，故此部分企业尝试引入绩效考核，但由于绩效指标设计不科学，考核结果与薪酬分配关联度低，激励效果有限，特别是在经济下行周期，企业业绩承压、薪酬总额难以提升，使得员工晋升与加薪预期受挫，人才流失风险加大。由此，公司领导层意识到只有通过优化薪酬体系，才能激发团队活力、吸引和留住关键人才。

二、分层分类薪酬体系的理论基础与政策导向

分层分类薪酬体系是现代企业薪酬管理的重要理论创新，强调以岗位价值、人员能力和业绩贡献为核心，打破一刀切的薪酬分配方式。对此，国家相关政策亦多次强调，央国企要完善市场化薪酬分配机制、强化激励约束，提高薪酬管理的科学性与公平性——近年来国资委发布的《关于进一步加强中央企业薪酬管理的通知》明确提出，企业应结合自身特点建立分层分类、多元激励的薪酬体系，合理拉开收入差距以突出关键岗位和核心人才的激励导向。

在此基础上，分层分类薪酬体系通常包括三个核心维度：一是岗位分层，根据岗位职责、价值贡献进行分级；二是岗位分类，将企业所有岗位按职能属性（如生产、销售、职能管理等）进行归类；三是薪酬结构多元化，针对不同层级和类别岗位设计差异化薪酬模式。以销售与生产岗位为例，销售岗位适宜采用高提成激励，生产岗位则以产量、质量为考核依据，职能部门侧重工作效率与创新能力。

政策导向推动央国企薪酬体系向灵活、多元、激励导向转型，这也意味着企业需在严格遵循薪酬总额管控的前提下创新薪酬结构与激励方式，实现公平与效率的有机统一。

三、分层分类薪酬体系优化与激励模式创新建议

（1）岗位价值评估
科学构建分层分类薪酬体系的基础在于岗位价值评估，这意味着企业需利用专业化工具系统梳理各类岗位的职责和价值贡献，明确分层标准和分类依据。区别于传统职级定薪，岗位价值评估强调工作复杂度、责任大小、业绩影响等多维度指标，比方说销售、生产和职能岗位应分别设定考核权重和激励方式，从根本上打破“大锅饭”格局。基于这一需求，红海云可提供智能化岗位评估和数据分析支持，帮助央国企精准定位薪酬结构调整方向。

（2）多元化激励模式
鉴于激励机制创新是分层分类薪酬体系落地的关键，企业应针对核心岗位和关键人才设计多元化激励方案，如项目奖励、专项奖金、股权激励等，突出业绩导向和创新贡献。对于技术研发、业务拓展等高价值岗位，企业需结合长期激励与短期激励，强化人才归属感和成长空间，而日常保障岗位则以稳定薪酬和适度绩效奖为主，确保团队整体稳定。通过差异化激励，企业能够有效提升关键人才的主动性和忠诚度。

（3）薪酬总额动态优化
面对薪酬总额管控压力，企业需灵活优化薪酬分配路径。具体来说，企业可根据业绩提升和战略调整，向上级争取弹性薪酬额度，同时在总额范围内调整内部资源，优先向关键岗位和高贡献员工倾斜。在这一过程中，内部薪酬结构调整应以公平透明为原则，保障员工认同感，而红海云平台支持企业进行数据化薪酬管理，能够自动化生成多种分配方案，帮助管理者实现薪酬总额的动态平衡与绩效联动。

（4）数字化薪酬管理
数字化工具是提升薪酬管理效率与公平性的有力抓手——企业可依托红海云等专业平台实现薪酬体系在线建模、绩效考核自动化、激励方案智能推送等功能，其不仅能够提升数据处理速度和准确性，还能实时监控薪酬分配效果，及时调整策略。通过智能化分析和可视化展示，企业管理层能够更科学地决策薪酬调整，有效增强薪酬体系的激励作用。

（5）企业文化与人才培养
优化分层分类薪酬体系还需结合企业文化和人才培养机制，而通过设立人才培养奖励、推动全员参与企业文化建设，企业可进一步激发员工的归属感和创造力，譬如老员工参与新员工培训、跨部门协作、创新项目等均可纳入薪酬激励范畴。这样不仅提升员工参与度，也有助于构建积极向上的组织氛围，为企业高质量发展夯实人才基础。