本文基于2025年人力资本调研数据，深入剖析中国央国企在经济韧性、产业升级及人力资源配置中的新趋势与挑战，聚焦薪酬管理、人才流动、数字化转型等关键议题，并携手红海云提出高质量发展的系统性建议，为央国企打造数智化人力资源管理新标杆。

在全球经济格局持续变革、国内产业转型升级不断加速的背景下，中国经济展现出强劲韧性与持续向好的发展势头：2025年上半年，GDP保持5.3%的增长，产业结构优化与新兴动能崛起成为主旋律，这彰显着央国企作为国民经济的中坚力量正迎来从“规模红利”向“质量红利”转型的关键窗口期。也正是在这一时期，面对外部环境压力和内部管理提质增效的双重挑战，人力资本成为了驱动企业高质量发展的核心变量。

一、央国企人力资本管理的现状与挑战

当前，央国企正处于高质量发展和管理变革的十字路口——2025年经济韧性持续增强，产业结构加速优化升级，外部环境的不确定性与内部管理的提质增效需求同步叠加，使人力资本管理面临前所未有的复杂局面。在这一背景下，央国企的人力资源配置和激励模式正在发生深刻转型。

调研数据显示，央国企在薪酬管理方面逐步回归理性，2025年整体调薪率为4.2%，不同行业的薪酬调整呈现出明显分化：能源电力、集成电路等战略性新兴产业，凭借政策驱动与创新需求，成为薪酬增长的领跑者，吸引了大批高技术和管理人才；相比之下，金融、房地产等传统行业则受到转型压力影响，调薪步伐趋于保守，人才吸引力相对减弱。与此同时，“员工离职率整体趋于下降”的现象也使得结构性人才流动愈发突出。

在这一前提下，部分央国企加快推进数字化转型，通过引入大数据、人工智能等先进技术优化业务流程、提升运营效率，实现资源的高效配置，而随着监管体系日益完善，企业对风险防控和合规管理的重视程度不断提升，优秀企业文化的塑造也成为稳定团队、增强员工归属感的关键支点，也使得“如何在激励与成本控制之间实现动态平衡、优化人才结构、支撑战略新兴产业发展”成为央国企人力资本管理亟需破解的核心难题。这种种现象都说明，在当下这一高质量发展的新阶段，央国企必须以更加系统和前瞻的视角，重塑人力资源管理模式，推动组织能力跃升，为企业战略升级提供坚实的人才保障。

二、产业协同与薪酬分配导向的战略新思考

在管理模式持续优化的进程中，央国企的人力资源管理正从以往的“规模扩张”逐步向“质量提升”转变，也正是在这一时期，“产业协同与薪酬分配的科学导向”成为了央国企提升核心竞争力的突破口。

随着消费市场回暖和需求结构日益多元，央国企积极拓展线上线下融合、社群营销等新型渠道，精准把握市场脉搏，这种市场导向的变化倒逼企业在薪酬策略上进行调整，既要激励创新人才，又要保障基础岗位的公平回报。与此同时，调研数据显示，高增长行业如能源电力和高科技板块，正通过持续加大创新研发投入和人才激励力度，吸引并留住关键岗位人才；相较之下，处于转型调整期的金融、房地产等行业，则更注重薪酬分配的稳定性与可持续性，以平衡经营风险。

产业协同不仅体现在企业内部各部门之间的高效联动，更在于紧跟国家战略新兴产业发展步伐，主动聚焦重点领域和关键环节。为此，央国企需通过优化薪酬结构对技术研发核心团队实施差异化激励，同时完善对基层员工的薪酬保障机制，实现了激励与保障的双重覆盖。在此基础上，对于低收入群体，企业应不断提升基础薪资和福利待遇，确保员工能够共享企业发展成果，而对于高收入岗位则强调与企业业绩、岗位价值和行业前景的紧密挂钩，推动薪酬分配更加科学、合理。

人力资源管理的创新实践促使央国企在激烈的人才竞争中占据优势地位，而通过精准调薪、差异化激励和职业发展通道建设，央国企得以不断完善人才吸引和保留体系，为实现组织与员工协同成长、推动企业高质量发展提供了坚实支撑。

三、央国企人力资本高质量发展的系统解决方案

（1）薪酬体系优化

企业应以科学合理的方式优化薪酬体系，聚焦激励与公平并重，并结合企业战略方向和新兴产业发展需求来动态调整薪酬结构，强化对研发、创新、关键技术岗位的差异化激励。与此同时，企业还需完善基础薪酬和福利保障机制，为低收入岗位提供坚实托底。保障员工基本权益。通过平衡激励与公平，企业得以提升员工获得感和组织凝聚力，为人才结构升级奠定坚实基础。

（2）数字化转型赋能

加速推进人力资源管理的数字化转型是提质增效的关键，而依托大数据、人工智能与云计算等前沿技术，企业可实现人力资本数据的智能采集与精准分析。更进一步地，红海云数智化平台还能帮助央国企实现业务流程自动化与合规风控智能化，为管理层提供科学决策支持。在这一进程中，数字化赋能不仅提升管理效率，也增强了企业抵御风险的能力，从而推动组织向高质量发展迈进。

（3）用工模式创新

央国企在用工模式上需兼顾长期稳定与灵活配置，提升组织适应性和抗风险能力，并且在研发、技术等核心岗位，企业还应保障长期稳定就业、确保关键人才持续成长和企业核心竞争力提升，对去产能或周期性行业则通过灵活用工模式优化人力资源配置，实现资源弹性管理和成本合理控制。长期来看，多元化用工模式有助于企业应对市场变化，增强组织应变能力。

（4）企业文化建设

鉴于企业文化是央国企凝聚人心、实现高质量发展的软实力，企业应以价值观引领为核心、营造积极向上的工作氛围，促进员工认同感和归属感。通过丰富员工文化生活、搭建沟通平台、强化榜样激励，企业可激发员工潜能、提升团队协作能力。此外，企业还需完善职业发展通道，提供多样化成长路径和能力提升机会，让员工与企业形成双向成长，真正实现组织与人才的协同进步。