随着中国式现代化进程加速，央国企作为国民经济的中坚力量在保障和改善民生、推动高质量发展方面肩负重要责任，而在面对人口结构变化、新经济业态崛起以及复杂的国际环境时，央国企劳动者权益保护与人力资源管理面临前所未有的挑战和机遇：国家不断深化就业优先战略、完善社会保障体系、强化劳动关系治理，尤其是对超龄劳动者基本权益的首次明确和恶意欠薪治理的全链条监管，这无疑为企业合规管理指明了方向，也正是在这一阶段，“实现企业与员工双赢、推动人力资源管理数智化转型”已然成为了央国企亟需破解的核心议题。

一、央国企劳动者权益保护的政策新进展与现实挑战

近年来，随着“十四五”规划的稳步推进，央国企劳动者权益保障体系正在不断完善——国家在社会保障领域持续发力，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险省级统筹逐步落地，并且个人养老金制度的创新推行，同样为覆盖更广泛的劳动群体提供了坚实制度基础，尤其是针对超龄劳动者的权益保护，政策层面首次明确其基本权益，体现了民生至上的价值导向。

与此同时，新经济业态和多元用工方式的兴起也使劳动关系日益复杂，劳动者权利保障面临新挑战：恶意欠薪治理成为社会关注焦点，国家通过全链条监管和超常规举措，有效遏制了欠薪行为，彰显了法治化、制度化的治理决心。在这一时代背景下，央国企作为体量大、影响广的用工主体，既要严格遵循政策要求，又需兼顾组织效能与员工福祉，面对合规压力与管理难题，传统人力资源管理模式亟需优化升级。

二、就业结构优化与人才红利转化的央国企实践路径

在“十四五”期间，央国企积极响应国家就业优先战略，推动就业质量和结构持续优化。数据显示，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成预定目标，而城镇调查失业率则稳定在较低水平，这一成绩背后是央国企主动适应人口发展新常态，实施渐进式延迟法定退休年龄政策，从而有序转化人口红利为人才红利。

在此期间，职业技能培训成为提升员工能力的重要抓手，9200万人次补贴性培训和数百项新职业标准发布，有力激发了人才活力，技能劳动者总量和高技能人才规模显著提升无疑为央国企推动科技创新和产业升级提供了坚实支撑。然而，随着劳动者就业方式的多元化和专业化，企业亟需构建更加灵活、包容的人才管理机制，使其既能够保障员工权益，又可以推动组织高效运转。为此，红海云等智能化HR平台将通过数据驱动的人才管理和技能发展方案，为央国企实现人才价值最大化提供强有力的技术支持。

三、劳动关系治理与恶意欠薪问题的系统应对策略

近年来，央国企劳动关系治理呈现出结构性优化和管理模式创新的双重趋势：新经济业态和多元用工方式的兴起，推动着企业劳动关系由传统刚性管理向更加灵活与协同的方向演变；与此同时，国家持续完善劳动关系协商协调机制，强化监察执法体系，为企业合规管理提供坚实保障，并针对新就业形态劳动者出台了专门的权益保障指导意见和操作指引，创新设立一站式劳动纠纷调解中心，大幅提升了劳动争议处理效率。这一举措不仅回应了劳动者多元化、个性化的服务需求，也为央国企构建和谐劳动关系提供了有力支撑。

顺应着趋势，在劳动者权益保护不断扩展的背景下，恶意欠薪问题成为社会关注的核心焦点——随着制度建设逐步完善，国家通过全链条监管和超常规治理措施，有效提升了欠薪治理的规范性和震慑力。数据显示，“十四五”以来重大欠薪违法行为公布及处置数量明显增加，相关刑事案件移送数量稳步上升，治理成效显著，而央国企作为用工主体，必须在制度和流程层面强化薪酬支付管理，建立覆盖薪资发放、合同履约、风险预警等环节的全流程管控体系，积极预防和快速处理薪酬争议。

为实现劳动关系的系统治理和欠薪风险的全面防控，央国企正加快智能化管理工具的应用步伐。在这一过程中，智能HR平台通过数据监控、流程自动化与在线调解功能，帮助企业提升合规管理水平，降低劳资冲突发生率。企业在数字化管理的支持下将实现劳动关系治理的主动预防与高效响应，切实维护劳动者合法权益。

四、央国企劳动者权益保障的智能化管理与创新路径

1）数据驱动的合规管理

在劳动者权益保障方面，企业首先要构建以数据为核心的HR管理体系。通过数字化平台整合员工信息、合同、薪酬、社保等关键环节，企业能够实现信息透明、流程可控，大幅降低合规风险，并且自动化的数据采集与分析不仅提升了管理效率，还能实时生成合规报告、帮助管理层精准掌握政策执行情况。借助智能预警功能，企业可及时发现潜在风险点，针对劳动合同、社保缴纳等关键环节进行动态监测，确保企业始终符合最新法规要求。

2）灵活多元的人才管理

央国企用工结构日益多元，职业发展需求也愈发复杂。为此，企业需要搭建灵活的岗位体系，支持多元化就业方式和职业路径。如此一来，智能化HR平台便能够依据员工能力画像和岗位需求自动匹配人才，实现个性化培训推荐和职业晋升路径规划。数据驱动的技能评估与发展方案，有助于企业快速响应业务调整，优化人才布局，而企业通过开放式人才发展通道，将进一步激发员工创新活力、增强组织凝聚力，推动人才红利持续释放。

3）风险防控与薪酬治理

鉴于恶意欠薪治理是央国企合规管理的重点之一，智能薪酬系统可实现薪酬数据的自动化核算和多维度监控，保证薪资发放透明、流程高效。更进一步地，系统还设有异常预警机制，能提前识别支付风险、减少操作失误和恶意行为，通过全流程数字化管理来规避法律风险，同时提升员工满意度。除此之外，在线合同签署和劳动纠纷调解模块等，还将为企业提供高效的争议处理通道，降低劳资冲突成本，维护和谐劳动关系。

4）全链条智能化赋能

央国企要实现劳动者权益保障与组织效能提升的统一，需推动人力资源管理全链条智能化——智能化平台覆盖招聘、合同、薪酬、绩效等全过程，数据自动流转、业务实时联动，消除信息孤岛，并且企业还应定期开展权益保障自查，结合智能分析优化管理流程。与此同时，红海云等专业平台通过创新技术为央国企提供定制化解决方案，支持政策落地、合规运营和人才战略升级。依托智能化管理路径，央国企将能在政策新环境下实现高质量、可持续发展。

当前，央国企劳动者权益保护与人力资源管理正迎来高质量发展的新阶段——政策创新、制度完善与智能化管理协同发力，为企业合规、员工福祉和组织效能提升提供了坚实保障，而随着新业态与技术的不断融合，央国企需持续深化数字化转型，构建更加包容、灵活和高效的管理体系。为此，红海云将持续以专业的HR数智化服务，赋能央国企劳动者权益保障与人力资源管理创新，引领行业迈向高质量发展的新里程。