在央国企深化改革和数字化转型的大背景下，绩效考核已成为推动组织高质量发展的核心抓手——随着劳动合同法等政策法规的不断完善，绩效管理的科学化和民主化要求日益凸显，然而现实中却频现考核权力过度集中、指标设置脱离实际、考核过程形式主义等现象，严重影响了职工积极性和组织效能。对此，央国企作为国有经济的中坚力量，亟需在绩效考核制度建设上实现规范化、科学化和开放化，使制度既能够保障员工权益，也可以进一步推动组织目标的有效实现。

一、央国企绩效考核的现状与突出问题剖析

当前，央国企绩效考核普遍面临权力高度集中、考核指标不合理、考核过程缺乏透明度等问题，究其根本原因不难发现，这主要是因为部分单位考核权掌握在少数主管手中，“一言堂”现象频发，令员工业绩与实际贡献被主观评价所取代，绩效考核公信力也由此受到严重挑战。与此同时，量化指标异化、考核重数量轻质量的现象屡见不鲜，员工为完成指标甚至自掏腰包或采取不当手段，导致考核结果背离组织真实发展需求，并且考核指标的设置也常常流于形式，甚至出现将喝水、上厕所时间纳入考核的极端案例，使员工深感压力和不公。更有甚者，“全员背锅”式绩效考核将责任层层转嫁，团队成员绩效被一体化打折，严重影响团队合作和职工工作积极性。这些乱象不仅削弱了绩效考核的激励作用，还损害了组织健康生态。

二、政策法规视角下的绩效考核规范要求

在央国企绩效考核管理面临多重挑战的现实环境下，政策法规为规范考核行为、保护员工权益提供了坚实的基础。

劳动合同法及相关政策明确要求绩效考核必须遵循“内容合法、程序民主”的原则，这不仅是法律底线，更是企业管理现代化的内在要求，这意味着考核细则的制定需经过职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商，确保制度的公开性和参与度。并且政策还强调，绩效考核不能仅依赖定量指标，更要兼顾岗位实际和工作质量，合理设置考核内容，避免“一刀切”或将非本职工作强行纳入考核范围，因此企业必须为员工设立申辩和异议处理机制，保障员工在考核过程中的知情权、表达权和参与权，提升整个流程的透明度和公正性。除此之外，企业只有在政策合规和流程民主的双重基础上才能让绩效考核真正发挥激励作用，进一步促进员工与企业共同成长。

在整个跟进过程中，央国企作为行业范本则更应以高标准落实政策法规，让绩效管理回归科学、公平与以人为本的核心价值。

三、绩效考核乱象的根源与行业现实挑战

在政策法规不断完善和组织管理理念升级的背景下，央国企绩效考核体系的科学化建设虽有制度保障，但现实落地过程仍面临诸多困境，而在这一绩效考核乱象的背后既有传统管理模式的惯性影响，也反映出数字化工具应用不足与组织协作机制的短板：

• 部分管理者依赖个人经验和主观判断，考核过程缺乏透明度与数据支撑，导致考核结果难以真实反映员工贡献；

• 在指标设置方面，岗位差异未被充分考虑，考核内容往往流于形式，员工为完成高难度或不合理指标被动应付，甚至出现自掏腰包、虚假数据等不良行为；

• “全员背锅”式考核责任分担不明确，激励机制与考核结果脱节，进而影响团队合作和员工积极性；

• 申辩与异议渠道不畅使员工诉求难以有效传递，进一步加剧管理层与员工之间的信任鸿沟。

实践证明，这些行业现实挑战不仅削弱了绩效管理的激励功能，也阻碍了央国企向智能化、科学化管理转型，而在此期间，数字化绩效管理平台（如红海云）的应用正在为解决这些问题提供新思路和技术支持，推动行业绩效考核迈向规范、高效和透明的新阶段。

四、央国企绩效考核科学化转型的解决方案

（1）民主制度建设

央国企应在绩效制度设计过程中广泛吸纳职工代表和工会意见，确保考核标准的合法性和透明度。具体来说，企业可以通过召开职工代表大会或公开征集意见，实现全员参与和权责分明。这样的流程不仅提升考核的公信力，也为员工提供了表达诉求和参与决策的渠道，从根本上杜绝“一言堂”现象，有助于形成公平的管理机制，增强员工对组织的认同感和归属感。

（2）科学指标设置

鉴于绩效考核指标的科学性直接影响管理效果和员工积极性，央国企应根据不同岗位的职责和业务特点，设置差异化的考核指标和合理的权重分配，以避免“一刀切”带来的不公平，兼顾工作质量与数量。与此同时，指标还应围绕岗位核心价值展开，合理区分主次，剔除无关或形式化的考核内容，以科学的指标设置精准反映员工真实贡献、激发岗位创新动力，进而推动组织目标的有效实现。

（3）数字化智能赋能

借助数字化平台提升绩效管理的精准性和效率，是央国企科学化转型的关键路径之一——通过红海云平台等智能绩效考核系统，企业将实现考核数据自动采集和智能分析，减少人为主观干预。数字化工具能够动态追踪员工绩效表现，在实时反馈考核进度的同时保障流程公开透明，不仅优化了考核流程，也为管理者提供决策依据，助力组织持续提升管理水平。

（4）激励与发展联动

绩效考核结果应与员工职业发展和激励机制有机联动。为此，央国企可将考核成绩与晋升、技能培养、薪酬奖励等环节深度结合，形成“激励导向+能力提升”双轮驱动，并通过设立多元化激励措施，充分认可员工的努力与成果，提升员工工作积极性和组织归属感。时刻谨记，激励与发展联动不仅增强绩效管理的作用，也为企业人才梯队建设和战略落地提供坚实保障。

（5）公开异议机制

绩效考核的公正性需要完善的异议处理机制，因此央国企需要建立规范的绩效申诉渠道，公开考核流程和申辩规则，保障员工在考核过程中有申诉和反馈的权利。通过及时响应和合理处理员工异议，企业将提升绩效考核的透明度和员工满意度，减少管理纠纷，这既是构建健康组织生态、维护员工合法权益的重要保障，同样有助于形成积极向上的企业文化。

（6）持续优化升级

绩效考核体系需根据行业环境和组织战略动态调整，而这需要央国企定期对考核指标与管理流程进行评估和优化，结合外部市场变化和内部业务发展，适时升级考核标准。持续优化升级能够保证绩效管理与企业目标同频共振，提升组织适应力和创新力。通过不断完善绩效管理体系，央国企将能够在激烈的市场环境中保持竞争优势，实现可持续高质量发展。

随着政策环境趋严和数字化浪潮的推进，央国企绩效考核管理正步入科学化、智能化的新阶段——只有坚持依法合规、科学民主、数据驱动，企业才能破解考核乱象、实现组织与员工双赢。因此，红海云将持续依托先进的人力资源数字化管理平台，为央国企绩效管理创新持续赋能，助力企业高质量发展。