在央国企改革持续推进的背景下，绩效管理日益成为驱动组织高质量发展的核心引擎。然而，随着国家关于“两个效益”协同提升以及国企人力资源治理现代化的政策导向，央国企在绩效评价体系建设上却需要面临多重挑战：一方面，企业希望通过严格的绩效考核实现人才激励与组织目标的对齐；另一方面，“没有功劳也有苦劳”成为部分员工在面对结果导向时自我辩护的常用语。实际上，绩效评价不仅关系企业核心竞争力，更影响员工的职业成长与组织氛围。因此，“如何科学客观地评价员工的工作贡献、使最终评价既尊重努力过程又兼顾结果和效率”，已成为央国企人力资源管理者亟需破解的现实难题。

一、央国企绩效管理现状与价值导向

当前，央国企绩效体系普遍以结果导向为核心，强调员工个人与团队对企业目标的贡献，而随着国资委及相关监管部门对绩效与薪酬联动机制的不断完善，绩效评价的权重逐步向“创造价值”倾斜，组织对“功劳”即实质性业绩的关注日益增强。但在实际管理过程中，员工在工作过程中的努力、坚持与付出却常常被用来证明个人的价值，并且部分员工也以“没有功劳也有苦劳”作为自身绩效较低的合理化理由，期望获得领导认可甚至薪酬激励。

实际上，这种现象的出现既反映了职场文化对付出与结果的双重期待，也暴露出绩效评价体系在衡量过程贡献方面的不足，特别是在央国企体制下，项目周期长、外部环境复杂，部分岗位的成果难以量化，导致“苦劳”与“功劳”界限模糊——过度强调结果可能忽视员工的过程努力，影响团队士气与积极性；而一味肯定苦劳则可能滋生低效率与资源浪费。因此，央国企亟需在绩效管理中实现“过程与结果并重”，科学评价员工全周期贡献以构建公平、激励性强的绩效文化。

二、苦劳功劳评价失衡带来现实挑战

在央国企的绩效管理实践中，苦劳和功劳的界限常常变得模糊，而这主要是因为部分管理者高度关注业绩达成，却忽视了员工在复杂项目中的持续努力，从而让团队成员产生挫败感。长期如此，积极投入但因外部因素未达预期的员工可能缺乏成长动力，影响团队整体士气。与此同时，一些员工倾向于用苦劳作为自我辩护，当绩效考核、岗位晋升或团队优化时，他们强调自己在工作过程中的辛勤付出，希望获得认可和保护，然而这种现象若是未加以引导，将容易导致团队内部出现矛盾，甚至影响组织效率与公正性。

此外，不同行业周期和部门特性也加剧了评价失衡，比方说房地产和制造业的财务岗位在不同阶段面临的外部环境差异巨大，导致绩效标准难以统一，且部分岗位因结果难以量化，更容易陷入“只看苦劳不看贡献”的误区，影响企业创新和市场竞争力。整体而言，苦劳与功劳评价失衡不仅损害员工积极性，也制约了央国企人才管理与组织发展，亟需通过科学机制实现平衡。

三、央国企绩效过程评价与数字化趋势

随着国资委对创新与能力提升的持续关注，企业逐步认识到，单一结果导向已难以适应复杂项目周期和多样化人才的激励需求，而面对苦劳与功劳评价失衡的现实困境，越来越多央国企开始重新审视绩效管理的核心逻辑。也正是在这一时期，过程评价机制逐渐成为绩效体系优化的重要方向。

在这一趋势推动下，数字化工具的应用成为突破传统管理瓶颈的关键——以红海云为例的智能绩效管理平台能够自动化记录员工在项目推进、协作沟通和问题解决等环节的具体行为，将过程性努力转化为可量化的数据。通过实时数据分析，管理者不仅可以更客观地评价员工全周期的贡献，还能精准识别人才潜力和成长轨迹。与此同时，政策层面也在积极推动绩效管理与数字化深度融合：国资委相关文件提出要完善过程性考核指标，注重创新、协同与能力成长。对此，以红海云为代表的人力资源数字化服务商选择持续探索智能化绩效平台应用，助力央国企实现评价标准的科学化与管理体系的全面升级。在这一过程中，数字化转型不仅能够提升绩效评价的公平透明，也将为组织战略落地和员工能力成长提供坚实保障。

四、央国企绩效苦劳功劳平衡解决方案

1）指标体系融合

企业对绩效管理需建立过程与结果并重的考核指标体系，比方说通过整合KPI和KAI，使结果既明确业绩目标，又关注员工在项目推进、团队协作和创新等方面的实际行为表现。过程性指标的设置可以让管理者全面了解员工的工作全貌，避免单一结果导向，从而提升评价的公平性与科学性。

2）数字化平台驱动

通过应用智能化绩效管理平台，企业能够实现绩效全过程的自动记录和数据分析。具体来说，红海云等数字化工具能够实时追踪员工在项目执行中的进度、贡献和协作情况，将原本难以量化的过程性努力转化为可视化数据。这样不仅提升考核的透明度，也能为管理层提供客观决策支持，有效抑制苦劳争功现象。

3）反馈激励机制

企业需建立定期绩效反馈和多元激励机制，对员工在过程中的亮点和努力给予及时肯定，并对于因外部因素未达预期但过程表现优异的员工，给予合理的成长机会和激励措施、增强团队包容性，使有效的绩效沟通激发员工持续进步，从而形成主动创造价值的组织氛围。

4）绩效文化建设

推动企业形成贡献为本的绩效文化主要倡导过程与结果并重的管理理念，而这意味着企业需通过培训和内部宣传引导员工理解科学绩效评价的标准，鼓励大家积极提升能力，主动参与创新，如此一来不仅能够提升员工归属感，也将为央国企实现高质量发展奠定坚实的基础。