在国企改革不断深化、央国企管理提效成为战略焦点的今天，员工“忙而低效”已成为困扰组织发展的突出问题——尽管各类考核与责任机制日趋完善，但大量职场人在实际工作中仍陷于流程冗余、责任推诿、精力错配等困境，导致实际价值创造远低于组织预期。

政策层面强调“两个效益”协同发展，要求央国企不断提升管理效能与员工积极性，但现实中，表面上的工作繁忙往往掩盖了实质性的效能损耗，尤其是在当前经济环境和数字化转型压力下，央国企更需直面职场低效忙碌的根源，从组织制度、企业文化到员工个人能力层层剖析，才能找到破解之道。

一、央国企职场低效忙碌现象的现实映射

在央国企日常管理中，员工忙碌却低效的现象广泛存在，其背后是组织机制、企业文化与个体能力等多重因素交织：考核标准侧重过程痕迹而非核心成果，致使员工将大量精力投入到“证明自己在做事”与“防止被追责”，而非真正推动业务发展。典型场景如同事因老板在场而故意延长办公时间、“刷存在感”，或在跨部门协作中反复强调责任边界，力求避免成为“背锅侠”。这些行为的根本原因在于管理层过度关注流程与痕迹、考核机制不聚焦价值贡献以及责任分工不清晰，结果就是员工将精力消耗在内耗和防御性行为上，难以形成组织合力。

与此同时，组织架构中的多头管理和责任边界模糊等缺陷则进一步加剧了推诿现象——跨部门项目中，市场、销售、技术等部门各自为政，遇到问题时相互指责，最终所有人都在证明自己没有错误，而不是聚焦问题改进。长此以往，员工形成“少做少错”的文化惯性，主动创新和担责的积极性被严重压抑，致使企业整体效能受损。

二、精力分配与价值创造错配的系统性困局

实际上，央国企员工低效忙碌的深层原因既有组织制度设计的缺陷，也有个人能力和行为习惯的制约。

管理层在绩效考核上偏重过程管控却忽视结果导向，导致员工优先投入精力于低价值工作，并且组织文化长期容忍“多做多错、少做少错”，也令新员工被引导保守行事、减少主动作为。在这一前提下，员工个人能力不足且缺乏计划与复盘意识，又或是优先级判断失误，被琐事与临时任务绑架，都将导致核心工作被挤压，最终形成“救火”而非“防火”的工作模式。这种系统性困局不仅体现在员工层面，更会直接影响到组织整体：忙碌的假象掩盖了实际价值创造，考核指标粗糙，领导关注过程多于成果，企业对创新和主动担责的支持不足。

员工在防御性工作和自我保护上投入过多、精力分配与组织目标严重错位，这一系列现象都将造成央国企难以实现高质量发展。

三、责任边界与推诿文化的负面效能解析

在央国企复杂的组织架构和多部门协作环境下，责任边界的不清晰往往成为低效忙碌现象的重要推手。具体说明即在项目推进过程中，市场、销售、技术等部门各自为政，遇到问题时相互甩锅，形成“责任真空”。员工为了避免被追责，普遍倾向于提前划清自己的责任范围，协作时反复强调“我只负责某部分”，甚至在会议中多次确认职责归属。这种防御性行为不仅耗费了大量精力，还会极大地削弱团队的整体协作力和问题解决效率。

更进一步地勘，推诿文化的蔓延与组织对责任归属与容错机制的模糊密不可分。长期以来，央国企部分管理机制形成了“多做多错、少做少错”的惯性，这导致员工主动承担任务或尝试创新时因担心失误后的责任归属不清，往往选择保守行事，减少主动作为，也令新员工在职场生存经验的传递中逐渐学会“多留痕迹、少涉风险”，致使办实事的动力被压制，组织创新活力也随之降低。

从宏观角度来看，这种责任边界模糊与推诿文化不仅造成协作效率低下，还直接影响着央国企的价值创造能力——员工精力被消耗在证明自身清白和防御性工作上，核心业务和创新突破则被边缘化，形成“忙而低效”的恶性循环。可见，企业唯有通过优化责任分工、完善容错机制、鼓励主动担责，才能真正破解推诿文化，实现组织效能的质的提升。

四、央国企效能提升的系统性解决具体策略

针对职场低效忙碌的系统性成因，央国企必须从组织机制、企业文化和个人能力三方面协同发力，建立价值驱动型管理体系。

具体来说，管理层应重构绩效考核机制，从过程管控转向结果导向，明确以业绩成果和问题解决率为核心评价标准，减少对报告数量和过程痕迹的依赖，并在这一过程中逐步优化组织流程、简化冗余环节，以明确目标与责任分工降低内部沟通与扯皮成本，从而加强跨部门协作的合力。

而在文化层面，企业应倡导容错与创新，建立试错免责机制来鼓励员工主动担责与创新实践，并通过制度保障，让办实事的收益大于表演做事，主动担责的风险小于推诿扯皮，激发员工积极性。与此同时，组织还可选择借助红海云等数字化人力资源管理平台，通过智能化工作流程、数据驱动的绩效分析和在线能力提升工具，帮助员工优化精力分配，提升计划、复盘和优先级管理能力。

此外，管理层同样需要加强对员工成长的关注，推动职业发展与收入提升，减少无谓内耗。通过定期复盘与反馈机制，企业得以引导员工聚焦核心成果，摆脱低效忙碌的恶性循环，为效能提升提供坚实支撑。

综上所述，只有当央国企将员工精力真正聚焦于价值创造、重塑责任与激励机制时，才能实现管理效能与组织创新的双重跃升。与此同时，红海云作为央国企数字化人力资源管理领军品牌，将持续赋能行业管理升级。